快樂(lè)成長(zhǎng)。（簡(jiǎn)陽(yáng)市融媒體中心供圖） 一座城的幸福度，在于它的人情味，民生因其美好多彩，民心因其豐盈甜蜜。過(guò)去5年，簡(jiǎn)陽(yáng)民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)76.2%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別提升至98%、94.8%，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善、新（改、擴(kuò)）建敬老院31所，鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋……
數(shù)字交融之下，一幅美好社會(huì)生活圖景就此織就，簡(jiǎn)陽(yáng)人都是這圖景里的生命因子，他們用各自生活的“分鏡頭”，詮釋了幸福簡(jiǎn)陽(yáng)的不簡(jiǎn)單。
家門口有好學(xué)校
“女兒一歲多的時(shí)候，我有了第二胎，那時(shí)候就開始煩心孩子的上園問(wèn)題。”家長(zhǎng)彭丹所住的簡(jiǎn)陽(yáng)新城區(qū)，當(dāng)時(shí)只有一所公辦幼兒園，沒(méi)有搖上號(hào)的她最后只能咬牙將孩子送去了私立幼兒園，“孩子每月在幼兒園的花費(fèi)要2000多，我的工資除去家里基礎(chǔ)的開銷幾乎全填進(jìn)去了”。
2017年對(duì)于彭丹來(lái)說(shuō)是一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)。從那年開始，簡(jiǎn)陽(yáng)新（改、擴(kuò)）建公辦幼兒園20所，新增6000多個(gè)學(xué)位，使數(shù)千個(gè)家庭松了一口氣。彭丹將女兒送入射洪壩第二幼兒園，主題活動(dòng)房寬敞明亮，戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地視野開闊，“一學(xué)期只要不到3000元”。這讓彭丹輕松了不少。
作為公立幼兒園，園長(zhǎng)冷莉在教育理念上絲毫不含糊，制定了全新的教學(xué)計(jì)劃，幾年下來(lái)，效果顯著，彭丹感嘆：“女兒現(xiàn)在不僅很懂禮貌，而且上小學(xué)后也沒(méi)有明顯的不適應(yīng)，幼兒園的幼小銜接做得很好。”現(xiàn)在彭丹的小兒子也即將入學(xué)射洪壩第二幼兒園，彭丹可以繼續(xù)當(dāng)“甩手掌柜”了。
近年來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)市持續(xù)改善學(xué)校辦學(xué)條件，均衡城鄉(xiāng)資源配置。為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，全面完成全市“空心學(xué)校”撤并工作。5年間，新（改、擴(kuò)）建公辦幼兒園20所、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校54所，提供學(xué)位6.8萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)鎮(zhèn)（街道）至少有一所標(biāo)準(zhǔn)化義務(wù)教育學(xué)校和公辦幼兒園的目標(biāo)。“政府共投入了67.6億元，這樣的投入力度是相當(dāng)大的。”簡(jiǎn)陽(yáng)市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。與此同時(shí)，多所學(xué)校已完成光環(huán)境改善，新建、改擴(kuò)建食堂，優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。
教育要想高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在教學(xué)質(zhì)量。為此，簡(jiǎn)陽(yáng)正多措并舉跑出“加速度”，寫就“家門口的好學(xué)校”中的那個(gè)“好”字。負(fù)責(zé)人介紹，簡(jiǎn)陽(yáng)以教育聯(lián)盟為抓手，開創(chuàng)區(qū)域交流學(xué)習(xí)新局面，成都市區(qū)域教育聯(lián)盟共同體學(xué)校達(dá)63所，與雁江區(qū)、樂(lè)至縣成立“成德眉資同城化發(fā)展聯(lián)盟”，牽頭成立的成渝雙城古道教育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟規(guī)模已覆蓋11個(gè)區(qū)（市）縣。
簡(jiǎn)陽(yáng)不斷優(yōu)化辦學(xué)思路，自身辦學(xué)能力強(qiáng)勢(shì)提升，2018年以來(lái)，教育科研先后獲省級(jí)獎(jiǎng)18項(xiàng)，獲成都市級(jí)獎(jiǎng)64項(xiàng)。普通高中教育教學(xué)質(zhì)量連續(xù)5年獲評(píng)成都市優(yōu)秀等級(jí)。
“我們還邀請(qǐng)成都主城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校來(lái)簡(jiǎn)陽(yáng)領(lǐng)辦學(xué)校，共享優(yōu)質(zhì)辦學(xué)理念，并大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才。11月7日，成都石室中學(xué)與簡(jiǎn)陽(yáng)市人民政府簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議，將與成都石室中學(xué)合作辦學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)陽(yáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。對(duì)內(nèi)，簡(jiǎn)陽(yáng)建有29個(gè)名師、名校、園長(zhǎng)工作室，以經(jīng)驗(yàn)交流分享的形式提升教師隊(duì)伍專業(yè)化水平。”負(fù)責(zé)人介紹。
不放棄每一個(gè)孩子，教育好每一個(gè)孩子，這是簡(jiǎn)陽(yáng)教育人的座右銘。如今，簡(jiǎn)陽(yáng)大力促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。培育學(xué)校特色項(xiàng)目，打造“一校一品”，讓學(xué)生找到興趣所在；推進(jìn)職業(yè)教育進(jìn)程，不再“唯成績(jī)論”；一批示范類學(xué)校加緊建設(shè)，擦亮簡(jiǎn)陽(yáng)教育名片……特色、溫度、質(zhì)量、底蘊(yùn)成為簡(jiǎn)陽(yáng)教育的火炬，引領(lǐng)下一代走向更加光明的遠(yuǎn)方。
大病能在縣里治
2021年3月的一天，李云英（化名）正俯身在地里干活，腹部一陣疼痛，聽聞簡(jiǎn)陽(yáng)市人民醫(yī)院肝膽胰外科這幾年成功救治了很多像她這樣的人，還沒(méi)花多少錢，她懷著忐忑的心情走進(jìn)了醫(yī)院的大門。
“當(dāng)時(shí)的情況已經(jīng)很危險(xiǎn)，有癌變的可能。”肝膽胰外科主任張偉回憶起了當(dāng)時(shí)的情形，在做好充分溝通后，李云英同意做手術(shù)。
工作中的張偉（左一）。（秦建華/攝） 這一次，李云英接受的經(jīng)臍單孔腹腔鏡左半肝切除術(shù)是近年發(fā)展起來(lái)的新術(shù)式。手術(shù)中，在麻醉團(tuán)隊(duì)配合下，張偉僅在病人臍部經(jīng)臍窩上緣做了一個(gè)2厘米的切口，然后將手術(shù)器械經(jīng)臍孔放入腹腔，實(shí)施精準(zhǔn)微創(chuàng)操作，李云英左半肝的病變部位被成功切除。手術(shù)疤痕幾乎“隱形”。
2016年，作為引進(jìn)人才，張偉帶著具有豐富單孔腹腔鏡手術(shù)經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)來(lái)到簡(jiǎn)陽(yáng)市人民醫(yī)院，成立肝膽胰外科，加速開展學(xué)科發(fā)展和技術(shù)研究，先后獨(dú)立開展了30余項(xiàng)具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的新技術(shù)研究，成功開展了腹腔鏡改良ALPPS等10多項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)。如今，原本肝膽胰外科需要轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)院的手術(shù)病人90%都留在了簡(jiǎn)陽(yáng)。
讓百姓享受更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是簡(jiǎn)陽(yáng)市衛(wèi)健局的目標(biāo)。近年來(lái)，作為四川全省最先擁有“雙三甲”醫(yī)院的縣級(jí)城市，簡(jiǎn)陽(yáng)不斷全面提升縣域醫(yī)療技術(shù)水平，兜牢民生健康。首先便是積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”，邀請(qǐng)北京協(xié)和醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院等國(guó)內(nèi)外一流院校、頂尖機(jī)構(gòu)來(lái)簡(jiǎn)合作辦醫(yī)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，與此同時(shí)，加快本市醫(yī)學(xué)人才對(duì)外交流學(xué)習(xí)步伐，構(gòu)建專業(yè)人才隊(duì)伍。此外，作為成都市首批醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)單位，簡(jiǎn)陽(yáng)通過(guò)優(yōu)化人、財(cái)、物、信息等資源配置，建成了以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭的2個(gè)縣域醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)了市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，患者在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能享受到縣醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，就醫(yī)也更加省時(shí)、省錢、省心。
為優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境，當(dāng)前簡(jiǎn)陽(yáng)13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）已完成基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目正有序推進(jìn)，市婦幼保健院婦女兒童急救中心等5個(gè)項(xiàng)目竣工，市精神病醫(yī)院項(xiàng)目主體也已竣工。村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)正不斷夯實(shí)，設(shè)置衛(wèi)生室303個(gè)、686名村醫(yī)，實(shí)現(xiàn)了一村一醫(yī)全覆蓋，全方位全周期維護(hù)和保障人民健康。
如今，簡(jiǎn)陽(yáng)群眾步行15分鐘即可享受基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)的全面推廣，讓群眾的就醫(yī)路更智慧、更便捷，大家也更加愿意在縣里看病。無(wú)數(shù)像張偉這樣的醫(yī)務(wù)工作者，守住了縣域衛(wèi)生大門，也兜住了“大病不出縣”的底。
日常出行半小時(shí)
清晨6點(diǎn)，天剛蒙蒙亮，山間的霧氣還未完全散去。新建村里的趙婆婆早已背著籮筐，等候在村口的17路公交車站點(diǎn)，最近辣椒都成熟了，得盡快賣掉。這時(shí)，侯學(xué)彬開著17路公交車緩緩駛來(lái)?；貞浧?0年前，侯學(xué)彬感嘆，“那時(shí)路線少，車也少”。
如今，17路是當(dāng)前簡(jiǎn)陽(yáng)最長(zhǎng)的幾條公交線路之一，全程24.3公里，貫穿新建村、簡(jiǎn)陽(yáng)老城區(qū)以及新城區(qū)。從鄉(xiāng)間美景到熱鬧繁忙再到高樓林立，窗外的景色變換多彩，車前的道路平坦開闊，車內(nèi)的乘客自如舒適。
十年間，簡(jiǎn)陽(yáng)公交線路由8條增至45條，設(shè)置公交站點(diǎn)近700個(gè)，日運(yùn)行達(dá)3200余班次，580公里的公交路網(wǎng)鋪就了一條條暢通便捷的民生路。
紅火生活舞起來(lái)。（王曉旭/攝） “以前要換好幾趟車才能到城里，如今坐車不到半小時(shí)就能去城區(qū)賣菜咯，巴適得很。”李婆婆感嘆。
李婆婆口中“巴適”的背后，是城市通勤效率攻堅(jiān)戰(zhàn)的復(fù)雜工作。2021年，簡(jiǎn)陽(yáng)高鐵核心區(qū)5條市政道路完工通車，集中整治一批斷頭路，提高路網(wǎng)聯(lián)通度，織就完整交通網(wǎng)。其次，簡(jiǎn)陽(yáng)大力整改違規(guī)占道、亂停亂放等行為，同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)交安設(shè)施管理維護(hù)，實(shí)現(xiàn)信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，改造“老大難”路口等，著力解決制約城市通勤效率提升的堵點(diǎn)與難點(diǎn)。
市民在公園健身。（高旭東/攝） 如今，同城“半小時(shí)交通圈”正成為簡(jiǎn)陽(yáng)引以自豪的新名片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)老百姓不僅到簡(jiǎn)陽(yáng)市中心城區(qū)僅需半小時(shí)，從簡(jiǎn)陽(yáng)市中心城區(qū)到成都市中心城區(qū)及天府新區(qū)、到周邊區(qū)（市）縣也只需半小時(shí)，加上“1空7高14軌22快”綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)正加速成勢(shì)成形，簡(jiǎn)陽(yáng)“入圈”成德眉資同城化發(fā)展，“出圈”成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的未來(lái)近在咫尺。交通的“快”，暢通的不僅僅是市民的生活，更是市民的期盼，一座城市的活力由此迸發(fā)，城市的宜居底色也由此彰顯。
社會(huì)保障送溫情
2016年，92歲的方婆婆摔了一跤，陷入了昏迷。她醒后，病情幾經(jīng)反復(fù)，最終癱瘓?jiān)诖?，下半身完全無(wú)法自主挪動(dòng)。一輩子要強(qiáng)的她只能躺在床上，忍受無(wú)法自理的不便。“那段時(shí)間，我婆婆幾乎不說(shuō)話，心情低落。”60多歲的兒媳李女士患有腰間盤突出，因丈夫已去世，不得不獨(dú)自擔(dān)負(fù)起照顧婆婆的重任，同時(shí)還要照顧同樣高齡的公公。
“他們的到來(lái)，讓我松了一口氣。”2019年的一天，簡(jiǎn)陽(yáng)市醫(yī)保局從社區(qū)得知方婆婆家的情況后，主動(dòng)找上了門，護(hù)理員耐心地給方婆婆修剪頭發(fā)、指甲，翻身擦洗。如今，護(hù)理員每個(gè)月來(lái)三四次，作為重度失能一級(jí)的方婆婆，眼睛里恢復(fù)了往日的神采，每月還能領(lǐng)到1700元的補(bǔ)助。
這些都得益于簡(jiǎn)陽(yáng)市醫(yī)保局對(duì)于成都市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”）試點(diǎn)工作的有力推進(jìn)。2017年，成都市開啟長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)工作，從初期覆蓋城鎮(zhèn)職工到2021年初覆蓋成年城鄉(xiāng)居民、省本級(jí)參保人員，2022年7月1日起，將中度失能二級(jí)、三級(jí)的參保群眾納入保障，保障范圍逐步擴(kuò)大。簡(jiǎn)陽(yáng)的參與力度一直名列前茅，“我們有兩個(gè)第一，一是成都第一個(gè)享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)城鄉(xiāng)居民待遇的；二是開展成都市第一例跨市評(píng)估失能人員”，簡(jiǎn)陽(yáng)市醫(yī)保局副局長(zhǎng)姚偉說(shuō)。
長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度是對(duì)失能人員及其家人的有力托底保障。截至2022年6月，簡(jiǎn)陽(yáng)共有4000余名失能人員享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇，分為居家、機(jī)構(gòu)、上門護(hù)理等三種形式，100余名護(hù)理員分頭并進(jìn)，提供貼心護(hù)理服務(wù)。如今，簡(jiǎn)單的社保業(yè)務(wù)可在便民服務(wù)站辦理。老年人認(rèn)準(zhǔn)了一個(gè)辦理員，便年年過(guò)來(lái)。
此外，簡(jiǎn)陽(yáng)市社保局還不斷加大工傷保險(xiǎn)推進(jìn)力度，“因建筑項(xiàng)目事故發(fā)生率高，允許單獨(dú)為工人買工傷保險(xiǎn)，當(dāng)前超齡人員也可以買，包括新業(yè)態(tài)就業(yè)人員的工傷待遇也正在全力推進(jìn)”，局長(zhǎng)張有芳說(shuō)，每月每人幾塊錢的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用維護(hù)了勞動(dòng)者權(quán)益，也減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，一舉兩得。
為保障工傷保險(xiǎn)基金的合理、科學(xué)使用，簡(jiǎn)陽(yáng)在成都市范圍內(nèi)率先建立了工傷醫(yī)療待遇審核專家?guī)?，?lián)合醫(yī)院深入各工傷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展工傷基金專項(xiàng)檢查，服務(wù)百姓。
社保局服務(wù)隊(duì)帶著工傷保險(xiǎn)政策進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村，結(jié)合知識(shí)競(jìng)答等多種形式，為千家萬(wàn)戶普及工傷保險(xiǎn)及工傷預(yù)防知識(shí)，為行動(dòng)不便的老人進(jìn)行上門認(rèn)證服務(wù)，手把手教群眾在網(wǎng)上辦理社保事項(xiàng)，在“一窗通辦”服務(wù)臺(tái)服務(wù)好每一位群眾。
精度、效度、溫度，是簡(jiǎn)陽(yáng)社會(huì)保障體系的關(guān)鍵詞，這搭起了連心橋，滋養(yǎng)了民生情，繪好了“同心圓”。
文化站活動(dòng)多彩
隨著簡(jiǎn)陽(yáng)人民生活水平的提高，大家對(duì)精神文化生活的需求也日益增長(zhǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造文化陣地，簡(jiǎn)陽(yáng)的文化氛圍越來(lái)越濃。
2021年，簡(jiǎn)陽(yáng)多場(chǎng)川劇演出在各鎮(zhèn)（街道）的綜合文化站上演，寬闊平坦的小廣場(chǎng)上，川劇演員盡情表演，讓新老戲迷過(guò)足了癮，“以前鎮(zhèn)上很少有這些活動(dòng)，現(xiàn)在一有演出，文化站這里就擠滿了人，特別熱鬧”。對(duì)于來(lái)自鎮(zhèn)金鎮(zhèn)的張麗來(lái)說(shuō)，更可貴的是愛(ài)好川劇的她還有機(jī)會(huì)和演員深入交流，學(xué)習(xí)川劇日常表演技巧。
與川劇演出嵌套舉辦的簡(jiǎn)陽(yáng)非遺展覽、家風(fēng)文化傳播等活動(dòng)，將本土文化深植百姓心中，潤(rùn)育自豪感。
綜合文化站是簡(jiǎn)陽(yáng)推動(dòng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系完善的一個(gè)縮影。近年來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)市大力推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）有文化站，每個(gè)村、社區(qū)有文化活動(dòng)室。在此基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)陽(yáng)優(yōu)化公共文體設(shè)施布局和提檔升級(jí)，培育新型公共文化空間。
臺(tái)子搭好，品質(zhì)跟上，一場(chǎng)場(chǎng)豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，將文藝演出、公益展覽、技能培訓(xùn)等送到了群眾的心坎上，激活了基層群眾生活活力；上千冊(cè)的圖書入駐各村文化活動(dòng)室，群眾不僅可以在這里看紙質(zhì)書，還可云上聽書，獲取知識(shí)更加便捷。另外，盲人閱覽室、兒童活動(dòng)室數(shù)量不斷增加，藝術(shù)普及、普法教育、科學(xué)普及、文化志愿服務(wù)活動(dòng)多姿多彩地開展。
如今，“桃花杯”柔力球賽、“我愛(ài)閱讀·月朗讀”、簡(jiǎn)陽(yáng)農(nóng)民畫、石橋鎮(zhèn)九蓮燈民間藝術(shù)表演等一系列精彩活動(dòng)成為簡(jiǎn)陽(yáng)市人民心目中響當(dāng)當(dāng)?shù)娜罕娦晕捏w活動(dòng)品牌。群眾廣泛參與給了簡(jiǎn)陽(yáng)文體旅局公服科科長(zhǎng)王穎繼續(xù)深化文化建設(shè)的底氣，“我們將不斷挖掘和傳承區(qū)域特色文化的優(yōu)良基因，提升公共文化服務(wù)內(nèi)涵”。（蔡曉慧）
